U Sjedinjenim Državama većinu javnih tranzitnih sustava upravljaju javne agencije. Kao rezultat, zaposlenici javnog prijevoza obično uživaju u izvrsnim plaćama, naknadama i mirovinskim planovima. U nastojanju da smanje troškove, neke javne tranzitne agencije ugovorile su svoje ugovore s privatnim operaterima. Ugovaranje može biti u dva oblika.
Planovi Javne agencije djeluju i djeluje privatno poduzeće
U ovom bi scenariju javna agencija raspisala zahtjev za prijedlogom (RFP) za rad nekih ili svih njihovih tranzitnih usluga, a privatne tvrtke će licitirati na njih. Za agencije koje imaju više načina tranzita, različite tvrtke mogle bi raditi na različite načine. Zapravo, neki gradovi mogu svoje autobusne rute podijeliti u različite skupine koje su podijeljene između više privatnih prijevoznika.
Obično tranzitno tijelo zadržava vlasništvo nad vozilima; iu tom bi obliku tranzitno tijelo privatnom operateru pružilo rute i rasporede kojima će upravljati. Glavna prednost sklapanja ugovora na ovaj način je ušteda novca. Tradicionalno, ekonomska učinkovitost postignuta je činjenicom da radna snaga tranzitnih operatora u privatnom vlasništvu nije bila udružena. Sada se, međutim, stope sindikata ovih operatera približavaju tradicionalnim sustavima samostalnog pokretanja, iako su plaće još uvijek niže. Danas će se većina financijske uštede vjerojatno prikupljati ako ne treba plaćati velike zdravstvene usluge i mirovine u ugovorenim zaposlenicima.
Glavni nedostatak ugovaranja poslova je uvjerenje da zaposlenici koje angažiraju privatne tvrtke nisu tako dobri kao zaposlenici u javnim agencijama, možda zbog manje rigoroznih standarda zapošljavanja i niže naknade. Ako je istina, onda bi takve stvari kao što su nesreće i pritužbe trebale biti veće za usluge koje vode privatne tvrtke nego što bi bile za javne agencije. Iako nekoliko glavnih tranzitnih sustava upravljaju i ugovornim i samostalnim rutama i mogli bi testirati ovu hipotezu, teško je dobiti ove potrebne informacije.
Tranzitne agencije koje na ovaj način ugovaraju sve svoje operacije uključuju agencije u Phoenixu, Las Vegasu i Honolulu. Ostale tranzitne agencije koje su ugovorile samo dio svojih ruta uključuju one u Denveru; Orange County, CA; i Los Angelesu. Podaci iz Nacionalne baze podataka o tranzitu sugeriraju odnos između sklapanja ugovora i troškova po prihodu sata poslovanja. Sustavi na koje smo promatrali da je ugovoreno više njihove usluge imali su niži operativni trošak od onih koji su ugovarali manje.
Privatno poduzeće posluje i planira uslugu
U ovom aranžmanu, češćem u drugim zemljama, posebno u dijelovima Australije i Engleske (izvan Londona), privatne tvrtke dizajniraju i upravljaju vlastitim tranzitnim sustavima u istoj nadležnosti kao i druge tvrtke koje rade istu stvar. Kao rezultat toga, međusobno se nadmeću za tranzitno patroniranje na gotovo isti način kao i aviokompanije za putnike. Uloga vlade obično se svodi na pružanje subvencija jednoj ili više autobusnih kompanija za pružanje usluga u važnim područjima koja neekonomično mogu služiti.
Glavna prednost poslovanja na ovaj način je ta što će privatne tvrtke biti u mogućnosti opsluživati tržište što je moguće ekonomičnije, bez tolikog političkog uplitanja koje obično onemogućava vođenje javnih tranzitnih agencija kao posao. Privatni operateri moći će mijenjati rute, vozne redove i cijene prijevoza koliko god je potrebno bez potrebe za dužim javnim raspravama i političkim odobrenjima. Još jedna prednost je ista kao i prva opcija iznad: kako privatni operateri svojim zaposlenicima plaćaju manje plaće i naknade nego javni sektor, troškovi rada usluge su niži.
Te prednosti nadoknađuju dva glavna nedostatka. Prvo, ako tvrtke rade tranzitne mreže kako bi donijele zaradu, tada će poslužiti samo profitabilne rute i vremena. Vlada će ih morati platiti za obavljanje usluga u nerentabilnim vremenima i za neprofitna mjesta. Rezultat bi mogao biti povećanje potrebnog subvencioniranja, jer će vlada morati platiti za rad osnovnih životnih usluga bez koristi od prihoda od vozarina prikupljenih s prometnih ruta. Jer, kao privatne tvrtke, prirodno bi htjele zaraditi što više novca, vjerojatno će htjeti odvesti što više ljudi u autobus odjednom. Nagibi će biti povećani na minimalni minimum potreban za izbjegavanje prolaza, a cijene vožnja će se vjerojatno povećati.
Drugo, povećat će se zbrka putnika jer vjerojatno neće postojati jedno mjesto na kojem se pružaju informacije o svim opcijama javnog prijevoza. Privatno poduzeće zasigurno nema poticaj da pruži detalje o svojim konkurentskim uslugama i vjerovatno ih neće ostaviti na svim tranzitnim kartama koje tvrtka napravi. Putnik će ostati mišljenja da ne postoje mogućnosti javnog prijevoza na određenom području koje samo natjecatelj koristi. Naravno, vozači javnog prijevoza u Južnoj Kaliforniji dobro su svjesni ovog problema, jer karte nekih općinskih tranzitnih agencija ne spominju opcije prijevoza koje pružaju druge agencije na njihovom području.
Izgledi za privatizaciju javnog prijevoza
Zbog recesije i naknadnog smanjenja financiranja za tranzitne sustave, zbog čega je velika većina njih povećala cijene vozovnica, smanjene usluge ili oboje, privatizacija javnih tranzitnih operacija vjerojatno će se nastaviti, pa čak i ubrzati u Sjedinjenim Državama, Međutim, s obzirom na javne politike koje imaju za cilj osigurati tranzitni pristup siromašnima, ova privatizacija vjerojatno će dobiti oblik prve gore opisane sorte, tako da javna agencija može održati odgovarajuću pokrivenost uslugama i niske cijene.
